《中国支付清算发展报告（2022）》发布暨数字化时代的支付创新与发展研讨会成功举办

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1 1月18下午，《中国支付结算发展报告（2022年）》发布暨数字时代支付创新发展研讨会在京举行。本次论坛由国家金融与发展实验室、中国社会科学院金融研究所共同主办，中国银联、Visa协办，中国社会科学院金融研究所支付清算研究中心承办。

《中国支付清算发展报告（2022）》是该系列的第十份年度报告。报告旨在系统分析国内外支付清算行业和市场的发展状况，全面把握国内外支付清算领域的制度、规则和政策演变，深入探讨支付清算相关变量与宏观经济、金融和政策变量之间的内在联系，动态跟踪国内外支付清算研究的理论前沿。该报告将致力于为支付清算行业的监管机构、自律组织和其他经济主管部门提供重要的决策参考，为支付清算组织和金融机构的相关决策提供基础资料，并为支付清算领域的研究人员提供文献资料。自20 13第一份报告发布以来，该系列报告引起了政策、实务和理论界的高度关注和社会的广泛关注。

《中国支付清算发展报告（2022）》继续从理论、实践和政策两个角度，从中国和世界两个角度研究支付清算领域的相关问题。其中，总报告为《中国支付清算体系的发展现状及经济意义》，全面分析了中国支付清算体系的发展历程、当前特点、存在问题和发展趋势，并运用多种定量分析工具对支付清算运行与宏观经济变量、区域经济金融发展、金融体系稳定和货币政策的内在关系进行了实证检验和深入分析。专题报告为“支付结算体系热点调查、比较分析与理论探讨”，深入探讨国际化背景下中国支付结算体系中的热点、难点问题，动态跟踪全球支付市场发展中的创新前沿，系统梳理近年来支付领域重要学术文献。

主编团队致辞

中国社会科学院国家金融与发展实验室副主任、金融研究院支付清算研究中心主任杨涛代表报告编辑团队发言。

杨涛指出，支付创新的理论层面与快速演进的实践仍有差距。当前，党的二十大胜利召开是一个重要的历史转折点，为下一步继续推进支付结算领域的理论、政策和实践研究提供了许多新的机遇和挑战。他主要从以下五个方面进行了分享。

一是支付结算生态建设。随着支付结算领域参与者的不断增加和市场的日益复杂，参与者之间的关系需要进一步梳理。在这种新形势下，迫切需要构建支付结算生态的内生动力，使其更加健康可持续发展。

二是支付技术的进一步发展和推广。就中国金融科技的发展而言，更多的还是依靠需求侧场景的拉力。供给侧技术驱动仍然不足。有鉴于此，中国人民银行在《金融科技发展规划（2022-2025年）》中提出要推动关键核心技术研发。在新形势下，支付领域如何进一步做出更有价值、安全可控、自主可信的底层技术创新也值得思考。

三是支付服务对象有待进一步梳理。例如，您需要关注C端、B端和G端等不同视角。早期，整个零售支付的创新和发展依赖于中国基于手机的庞大C端用户群体。现在不仅是在零售支付领域，还需要进一步拥抱数字经济，实现数字产业化和产业数字化的快速迭代。在这种情况下，如何更好地服务B端等领域需要进一步思考。再如，从支付服务主体的重大战略目标来看，无论是支付如何助力中国现代化的核心——共同富裕，还是支付如何服务绿色低碳发展，都是新形势下讨论支付服务对象的恰当命题。

四是支付领域的风险识别、治理和监管。新形势下，要有效把握安全与效率的边界。这个问题在不同的历史时期和国家都是客观存在的。随着条件和环境的演变，支付治理和监管也应不断优化。

第五，支付国际化。2022年，二十国集团将跨境支付问题作为重要的推动因素，并敦促金融稳定委员会和PFMI等国际组织加强合作，促进该领域的创新和发展。客观而言，全球跨境支付体系确实存在支付链条长、成本高、透明度不足、不规范等诸多问题。同时，也为该领域的进一步完善带来了新的发展机遇。中国支付市场快速发展后，支付的跨境化、国际化成为新时代的重要着力点。

总之，新形势下支付结算领域需要关注和探讨的问题既有老问题，也有新问题。希望更多依托支付结算蓝皮书，汇聚业内各界专家的智慧，在新形势下持续探讨和迭代，推动理论研究、政策研究与实践进一步融合。

结果发布

在《支付报告》的发布中，中国社会科学院金融研究所支付结算研究中心副主任、《金融评论》编辑部主任程炼认为，《支付结算研究报告》推出十年来，我国支付体系发生了巨大变化，相应的支付统计体系也在不断调整和完善。各种支付指标与实际经济活动之间的复杂关系，加上各种外部因素的影响，使得分析支付系统数据的经济意义非常困难，并提醒研究人员必须从动态的角度看待支付活动。例如，在宏观经济指标的预测中，央行骨干支付系统的数据过去是主要依据，但随着移动支付的兴起，上述数据在分析和预测实体经济中的地位有所下降，支付系统中与零售支付更相关的一些指标更加突出。另一方面，移动支付等业务近年来正处于快速发展过程中，其统计和监管体系的完善尚需时日。一些指标数据及其与实体经济的关系尚未显示出稳定的模型，因此相关分析必须非常谨慎。

例如，从数据来看，20021年，中国非现金支付工具和支付系统业务运行平稳，特别是非现金支付业务无论是交易笔数还是交易金额的增速都大大超过了交易金额的增速，这反映了国民经济从新冠肺炎疫情影响中恢复的基本特征，即经济活动中的各种障碍得到缓解后，企业和居民部门开始进行更多的低规模交易。在更能反映居民消费等经济活动的电子支付业务方面，20021年银行业金融机构处理的电子支付交易笔数和非银行支付机构处理的网上支付交易笔数均超过了交易金额的增长，二者的平均支付金额也较2020年有所下降。总体而言，自20 16年以来，银行业金融机构处理的网上支付平均交易金额保持稳步下降趋势，而移动支付和非银行支付机构处理的网上支付平均交易金额波动明显，这应该是因为后两种支付方式与个人消费行为更相关，因此更容易受到疫情带来的行为和消费模式变化的影响。以在线清算平台为例，其业务数据在金额、交易笔数和平均交易金额方面的季节性模式与20 19年有所不同，但在20021年恢复了之前的模式，这可能是该年经济恢复稳定运行的信号。

会上发表的主要讲话

在主题演讲环节，Visa高级副总裁兼大中华区总裁于指出，在Visa 60年的发展历程中，Visa始终坚持并倡导“负责任的创新”原则，包括对整个支付生态系统进行负责任的创新，探索新技术与数字支付的结合，并与当地合作伙伴合作进行创新。在Visa看来，支付行业生存的基础是人们对它的信任。在数据驱动的数字经济时代，信任意味着技术创新必须负责任，即保护消费者的利益。Visa了解数据在数字经济中的关键作用和意义，我们知道我们有责任在这一领域发挥更大的作用。签证安全策略主要体现在以下五个方面。

第一，数据的网络效应。跨领域、跨行业的数据合作是数据经济优势最大化的关键。获取新的数据集有助于做出更好的决策，也可用于建立新的业务模式或升级现有服务。数据的自由流动降低了实体之间的交易成本，克服了距离的限制。

第二，标准和开放平台。标准和开放平台可以鼓励合作，总体框架应基于基本原则并具有灵活性，以鼓励创新并允许不同的技术和商业模式出现。开放和互联的标准使数据交换保持一致，实现安全、高效和参与式的数据流动。

第三，基于安全的设计。Visa坚持在产品的初始设计阶段整合风险管理和控制的理念，并利用网络安全、加密技术、欺诈、互联标准和风险监控方面的经验来巩固安全和信任，这在确保数据生态系统的安全方面发挥了重要作用。

第四，数据伦理。负责任地使用数据必须成为一个全球目标，并根据各地的现有法律法规实施。在开发数据应用程序时，我们始终坚持“以人为本”的原则，关注用户需求和消费者权益，并始终牢记隐私、可靠性、公平性和问责制。

第五，隐私、消费者选择和许可。保护消费者信息和隐私体现在我们工作的方方面面。Visa的全球隐私计划确保了在快速变化的监管环境中的合规性。它深深植根于我们保护消费者数据的长期承诺，并确保Visa业务和品牌的信任。

此外，作为一家以使命为驱动的公司，Visa致力于创造一个更加开放、包容和互联的世界。Visa的使命是通过最佳的付款和支付方式促进和发展任何地方的任何人。

一是支持小微企业数字化转型发展。小微企业是经济发展的支柱群体，也是Visa长期关注的重点。大多数小微企业没有把金融支持放在首位。相反，他们希望尽快提高访问网络的速度并建立数字支付能力，以便更好地融入数字商业的生态。

第二，促进数字公平，消除数字鸿沟。随着数字经济的不断发展，数字公平变得越来越重要。数字公平是为了确保所有个人和企业都有机会加入数字平台并从中充分受益。数字公平离不开疫情后包容公平的经济复苏。这是一个复杂的话题，需要我们所有人参与并提供解决方案。

第三，推动金融教育和数字普惠，助力乡村振兴。支付行业在数字普惠金融方面取得了显著进展，为进一步推动乡村振兴和数字农村建设奠定了坚实基础。

最后，数字经济的蓬勃发展给数字支付带来了机遇和挑战。Visa将继续坚持立足本土、放眼全球的战略，深耕中国市场，携手本土合作伙伴。在数字经济发展的浪潮中，我们不会忘记我们的使命。我们将共同提供最佳的支付和被支付方式，让任何人在任何地方都能得到提升和发展。

中国银联执行副总裁陈雷分享了“数字时代的支付创新与发展”。

首先，数字经济促使支付形式呈现出新的特征。技术进步推动了数字经济的快速发展，移动互联网、大数据、人工智能等技术的应用加速了与零售业态的融合，常态化的疫情防控进一步促进了线上线下消费的融合和双向加速。企业经营方式和居民消费习惯的持续变化，传导到支付行业，总体上促使支付服务供给发生了一些明显的变化。

一是账户的数字化内涵不断丰富，数字钱包对数字凭证的聚合成为场景化支付的重要载体。随着各行各业账户电子化、电子化的快速发展，账户的范围已经从记录资金交易扩展到验证、准入认证、访问等各种数字凭证。账户的功能从支付迅速延伸到特定场景、营销、折扣、会员权益等各种增值服务。同时，远程认证技术日趋成熟，也为支付账户叠加信用的功能奠定了基础。

二是线上线下场景融合加快，支付服务成为商家全渠道运营的有力支撑。顺应用户消费行为线上化趋势，线下零售消费场景的商家加速与各大流量平台合作，以导购为支点，向企业微信、小程序、社区等私域流量转化。围绕人、货、市场，行业各方联合各类服务商，打造“流量+支付+运营+金融”的综合生态服务，是零售消费者和商户的一体化运营。

第三，开放生态的发展促进了支付行业的参与者构建新的商业模式。构建开放生态的核心是实现行业各方数据、技术、能力资源的流通与合作。国内商业银行稳步推进开放平台建设，通过开放数百个产品和API接口，为外部机构接入银行金融服务提供了更加高效的途径，促进了嵌入式场景的金融发展。

二是数字化时代，银联联合行业各方积极探索创新试点。第一，中国银联依托中国银联快通在线支付平台，赋能行业各方发展场景化支付业务。第二，中国银联依托数字零售解决方案，布局商户全渠道运营。三是基于开放式银行平台构建信息传递网络。

第三，支付行业的数字化转型为支付的创新发展开辟了更加广阔的前景。从产业发展趋势来看，信息传输速率的快速提升将推动以区块链、人工智能、信息安全、物联网、云计算为代表的应用型技术快速发展，推动现有支付业务向智能化升级。与此同时，跨境支付创新蓬勃发展，基础设施跨境互联互通步伐进一步加快。

面向未来，金融科技的关键技术将不断发展优化，为“支付+”产品、应用和服务的升级提供重要支撑。行业各方将积极探索新技术与金融场景和创新商业模式的融合，提供更有价值的新兴金融产品和服务。顺应数字时代的发展趋势，中国银联将携手合作伙伴，不断丰富支付产品和服务的内涵和外延，全面推进数字化转型，为推动中国数字经济高质量发展做出应有的贡献。

圆桌讨论

在圆桌讨论环节，中国人民大学国家发展与战略研究院院长助理路松指出，支付结算系列报告历史厚重，特征分析广泛，理论研究深入，未来展望高。他围绕“mBridge和跨境支付”进行了分享。

一是多边央行数字货币桥项目，主要致力于改进现有代理行模式，打造高效、低成本、实时、可扩展的跨境交易支付系统，最新试点项目已经完成。试点交易类型主要包括以下三种测试场景:一是央行与商业银行之间的CBDC批发发行和赎回；二是两地商业银行间单一CBDC跨境支付；三是两个CBDC之间的兑换和跨境支付。还有一些未经测试的场景，一个是使用本国货币的国内交易；二是在国内使用国外数字货币支付；三是以双方都不熟悉的货币进行跨境交易。

二是试点形成了积极的经验，体现了与其他多CBDC项目的区别:最终结算直接在平台上进行，不在国内支付系统上进行，收付银行直接代表企业客户进行交易，而不是在银行间转账。因此，主要优势是平台参与者可以使用CBDC安全、直接地进行点对点支付，这成功展示了提高跨境支付速度和效率的能力，并降低了现实环境中的结算风险。同时，试点中也发现了一些问题，如试点期间外汇PvP交易数量有限，mBridge内部缺乏有效的外汇价格发现机制，增加了时间成本和交易摩擦。试点项目的一大亮点是，人民银行利用自动发行和赎回功能，将该平台纳入e-CNY的国内实时系统，这也是e-CNY发行和赎回交易规模最高的原因。

第三，在整个试点和mBridge项目实施过程中，特别强调政策层面的风险和对策，这也是我们目前跨境支付中最关注的方面。第一，关于货币主权问题，上面提到的未经检验的情景主要是关于这方面的。第二，数据隐私，无论是传统的跨境支付，还是基于mBridge等mCBDC平台模式的跨境支付，都是非常核心的领域。试点中通过对核心交易数据实施隐私控制、使用随机生成的自发布密钥实现伪匿名地址等技术手段加强隐私保护，未来将进一步探索分布式数据部署、零知识证明等技术应用。第三，基于监管差异的合规。跨境支付本身需要考虑不同地区的法律制度和监管规则。CBDC的引入对差异[如何投资虚拟货币]增加了新的监管要求，需要在mBridge系统中妥善处理。

第四，未来整个项目从试点阶段到MVP阶段的规划也值得分析研究。一是实现与国内支付系统的自动互通；二是将外汇价格发现和撮合功能整合到平台中；三是引入流动性管理工具；四是评价央行参与者在提供流动性中的作用；第五，完善数据隐私保护工具；第六，完善法律框架和平台条款；第七，进一步考虑政策、监管、合规的相关内容；第八，从数据隐私和法律的角度评估分散部署，确定集中治理角色的职责和结构；九是试点测试更多的业务用例、交易类型；十是纳入更多的辖区和参与者；第十一是探索私营部门可以加入平台的更多服务。

蚂蚁集团研究院院长李振华对支付行业的创新发展进行了多次反思。

第一，支付是过去交易的结束，所有信息都匹配。用户通过支付账户环节支付出资金后，整个交易实际上就完成了。现在支付的意义已经发生了变化，不再仅仅是一个工具，而更像是链接用户，为用户提供整个综合服务的起点。

第二，过去支付是在消费端拓展，建立更多账户，链接更多消费场景。下一步是延伸到商家端。要满足更多消费者的不同需求，就要在商业或行业端改善供给，供给和需求是相辅相成的。这样就可以更吸引消费者去匹配，自然就延伸到了行业，包括零售、本地服务和商旅等。，也就是延伸到服务业。这不仅是为了解决支付问题，也是为了实现整个服务行业的数字化。

再次，目前服务行业的数字化多由云和SaaS解决，而国内SaaS市场的开拓相对困难，存在几大问题:一、SaaS服务的核心是降低成本，提高效率。在中国，无论是在银行市场的SaaS还是服务于SaaS的中小企业，人们都不愿意为效率和成本买单，而更希望为用户增长买单。其次，整个SaaS服务提供商(以太坊钱包的总数)的利润太薄。整个行业的软件开发更多的是定制化，工具之间的通用性比较差。如果不能大规模开发应用，很难实现盈利。三是商业模式比较单一，需要进一步探索行业新的发展模式。第四，SaaS生态系统尚未建成。为了实现开放和双赢的局面，该平台可能需要与许多SaaS服务提供商共同建设。

当然，在这个过程中，我们需要坚守行业的风险和安全底线，通过隐私计算技术、区块链技术等一些新技术来保证整个行业的隐私和数据安全。同时，各种服务平台需要完善一些技术基础设施，为行业提供一些通用、易用、低成本的工具，降低整个行业的开发成本，同时需要给予一些流量赋能，支持服务商开发行业解决方案，丰富整个行业的SaaS供给，形成多元化的行业。

腾讯研究院副院长杜晓宇分享了“移动支付的普惠价值与实践”主题。

第一，移动支付的普惠价值和实践路径。一般认为，稳定有效的零售支付体系与普惠金融之间存在相关性。同时，普惠金融的发展也有助于推动零售支付体系和支付体系的整体效率。零售支付服务贯穿于个人、企业和公共机构之间的各种日常交易。因此，提高零售支付的安全性、效率和可用性，可以给各个主体的经济活动带来诸多好处。

一是推动“多场景”应用，支撑数字经济深入发展。移动支付作为备受瞩目的金融科技创新，对推动数字经济高质量发展具有战略意义。其深层次的价值不仅在于改变零售支付习惯，还在于有效提升支付结算速度，大大提高资金使用效率。

二是坚持“惠民生”理念，确保疫情期间民生需求。在2020年初冠状病毒肺炎- 19爆发之前，我国已经基本完成了移动支付场景的建设和用户的普及，为疫情期间的各类远程、非接触式服务提供了重要支撑。

三是响应“稳主体”号召，帮助小微企业共同渡过难关。中国移动支付的发展起步于服务电商等中小企业。过去十年，我国中小企业数量迅速增加，成为支撑经济发展韧性的“压舱石”。在支付服务领域，得益于充分的市场竞争，中国的移动支付费率远低于其他国家和地区。对于中小企业来说，移动支付工具不仅降低了数字经济的接入成本，也为其提供了数字化转型的机会。

四是升级“硬技术”应用，提高支付效率和安全性。技术创新是推动移动支付产业发展的核心驱动因素。同时，前沿技术的应用不断提高支付服务的安全性。

五是探索“新公益”模式，践行可持续的社会价值创新。在传统的公益模式中，大部分捐赠来自企业，公众的力量没有得到充分的挖掘和释放，与公益体系相对完善的国家和地区差距甚远。移动互联网和智能手机的普及，降低了用户接触各类公益项目的门槛。同时，移动支付体系的成熟和完善，使得个人用户小额捐赠成为可能，使得数字公益活动激增。

第二，未来趋势的展望。

一是业务增速逐年放缓，进入高质量发展阶段。在移动互联网时代红利的推动下，过去十年，以移动支付为代表的中国非现金支付市场规模持续扩大。随着应用场景的普及和渗透，用户的使用习惯也逐渐形成和稳定。

第二，金融科技深入发展，应用与科技创新相辅相成。移动支付的兴起和发展得益于移动通信技术的先驱【阿尔法加密数字货币】，日益丰富的应用场景和差异化的支付需求对移动支付的安全性和稳定性提出了更高的要求。未来，随着人工智能、大数据、区块链和物联网的成熟和普及，下一代前沿技术与支付服务之间的应用关节将继续重塑移动支付市场，拓宽支付行业的整体增长空间。

JD.COM集团经济发展研究院副院长朱泰辉围绕20大报告中对数字经济的部署和近期支付相关政策，结合行业最新实际发展，分享了以下四个方面的内容。

首先，党的二十大报告提出要推动服务业、高端制造业和现代农业融合发展，包括业务延伸、技术赋能和数据支撑。由此看来，不同行业融合发展的背后，需要数据支撑和支付环节。通过支付数据，可以及时、深入、全面地了解客户的需求，进而促进供需的高效对接。近年来，JD.COM将自己定位为基于供应链的技术和服务企业。基于科技能力的不断积累，整合了供应链的资金流、物流和信息流，高效链接和赋能上下游合作企业，积极发展C2M反向定制，及时将客户需求反馈给制造企业，适时与厂商联合生产和推出新品牌和产品。这种服务业与制造业的融合，需要支付技术作为重要支撑。

二是党的二十大报告提出，优先发展农业农村和城乡一体化，把县城作为城镇化的重要载体，依托城市群促进大中小城市协调发展。城乡融合发展和大中小城市协调发展需要通过数字化转型来推动，这就对支付和支付技术的发展提出了新的需求，即如何在数字化转型和融合发展过程中解决城乡之间、大中小城市之间的数据鸿沟问题。从数字化转型的“人、货、场”框架来看，支付是数字化转型背后非常重要的渠道和场景入口，线上支付和数字支付的普及可以为解决数字鸿沟问题做出更大贡献。国家信用信息共享机制、大数据交易中心和信用信息服务解决了数据流通问题，但在此之前，还需要普及在线支付来解决前期的数据生产问题。

第三，中共二十大报告高度重视科技创新战略。要强化企业科技创新主体地位，发挥重点科技企业作用，推动大中小企业在全产业链、科技链、资金链、人才链上融合发展。此外，1四五规划中发展数字经济积极鼓励和支持平台企业和数字技术服务企业基于自身科技优势开放数字资源和能力，助力中小企业数字化转型。未来大中小企业融合发展、大企业与数字科技企业带动中小企业共同推进数字化转型将成为重要趋势。在这一趋势下，数字支付也是其背后非常重要的链接渠道和基础设施，缓解了大中小企业融合发展和数字化转型创新背后的数据短板，也是中小企业推进数字化营销、数字化运营、提高融资效率的重要支撑。

第四，随着数字货币的快速发展和跨国数字货币桥项目的积极探索和推进，数字支付和支付技术的未来发展定位也需要前瞻性思考。在数字经济和金融发展过程中，支付不仅提供数字支付，还解决了数字场所和渠道的问题。数字货币的发展和推广短期内不会冲击第三方支付的市场份额，但长期来看会冲击第三方支付在数字化转型中的“场”地位。第三方支付需要着力提升“场”的运营创新，更加注重提升不同“人”和不同“货”的高效匹配；同时，未来在数字货币桥项目下，可以探索数字法币跨境使用的配套服务。

易思慧董事长高宇与他分享了“数字时代创新支付如何服务留学场景”。

一是人才强国，留学是刚需，人才培养是百年大计。在过去的十年里，中国的移动支付已经超过了美国，成为世界上移动支付最发达的市场，中国留学生的数量也呈爆炸式增长。这也遇到了新的问题:一方面，留学生群体增长迅速；另一方面，跨境支付的服务能力有待提高，创新手段有限。特别是自2020年以来，冠状病毒肺炎-/克洛克-0/9疫情给全球经济带来了巨大影响，但也迫使支付行业加快数字化发展。目前出境群体相对有限，相应的相关消费面临增长困境。相比之下，留学支付领域存在更多潜在的增长机会。

二是挖掘痛点需求，洞察潜在风险，安全合规运营。如何平衡支付的创新性和安全性至关重要。创新应该基于对支付场景的深刻理解。过去，留学支付场景存在三大风险:一是在学费支付过程中，部分国际学生向境外个人账户支付学费和生活费，即使符合国家监管政策，但实际上存在使用真实用途的风险。第二，在退款过程中，学校的财务办公室通常会写一张支票并将其转移到海外个人账户。海外的钱一旦进入海外账户，就不可追踪。第三，海外私人兑换外汇无孔不入，这意味着巨大的欺诈风险。易思慧提出的解决方案是连接客户与银行、银行与海外学校，利用技术杠杆提高留学支付服务的安全性和便捷性，创新推出智能账单审核系统，建立智能反洗钱风险控制系统，以满足客户和监管要求。

第三，留学支付场景的金融创新，面向监管也面向未来。创新的本质是满足用户更极致的体验。在每一个特定场景下，都蕴藏着巨大的创新机会，监管痛点和用户需求可以在某个节点有机结合。当然，这一切都必须建立在对细分用户群体需求的深刻理解之上。只有积极与支付公司和银行合作，帮助解决监管痛点，创新才能落地并产生真正的价值。在这个过程中，要深刻理解监管的痛点，高度重视用户的需求，解决学校的困难。创新参与者要切实发挥协调服务作用，满足各方痛点，成为解决问题的中坚力量。

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中国社会科学院国家金融与发展实验室成立于2005年，前身为“中国社会科学院金融实验室”。这是中国第一个涵盖社会科学和自然科学的国家级金融智库。6月20日15在吸收中国社会科学院其他部分新型智库研究机构的基础上，更名为“国家金融与发展实验室”。20 15年1 1月，被中国市政府批准为首批25家国家高端智库之一。

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