数字经济时代下创业发展问题与对策研究

当前，数字经济已经成为国民经济增长的“新引擎”。数字经济通过数字产业化和产业数字化，在技术支持和应用场景方面为创业活动提供了更多的可能性。数字经济促进了创业的快速发展，但也产生了一些亟待关注和解决的问题，如一些数字平台利用垄断优势排挤中小创业企业的现象，数字技术可编辑性使用不当造成一定程度的创业壁垒，数字底层技术原始创新不足，数据安全问题突出，平台经济监管有待完善等。为此，应加大创业、财税等相关要素的支持力度，加强数字经济领域的基础研究能力，基于互联网平台全面完善创业创新服务体系，加强数据治理和安全监管，实施动态化、差异化的数字经济战略。

当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾。以物联网、区块链、大数据、云计算、人工智能、量子计算为代表的数字技术催生了一系列新技术、新产业、新模式，加速了全球经济社会发展的涌现。中国数字经济发展迅速。2022年，数字经济规模达到50.2万亿元，其中数字产业化规模达到9.2万亿元(占GDP的7.6%)，工业数字化规模达到4 1万亿元(占GDP的33.9%)。数字经济已经成为国民经济增长的“新引擎”。数字经济与经济社会领域融合的广度和深度不断拓展，在技术支撑和应用场景方面为创业活动提供了更多可能性。如何高效利用信息技术，有效配置数字资源，充分释放数字经济红利，实现数字经济赋能创业的高质量发展，已成为当前经济社会可持续发展的重要研究内容。

1数字经济推动创业快速发展

数字经济是以数字信息(包括数据要素)为关键资源，以互联网平台为主要信息载体，以数字技术创新为驱动力，以一系列新模式、新业态为表现形式的经济活动。数字技术R&D的投入和产出持续上升，为创业提供了更好的氛围和便利的基础设施，改变了创业的基础，为创业提供了新动能和新思路。

1。1数字经济发展带动消费升级，产生大量创业机会。

数字工业化和产业数字化推动消费需求向个性化、多样化转变，消费方式从线下市场向线上平台延伸。同时，数字技术增加了信息的有效性，构建了新的匹配路径和价格机制，满足了多样化产品的需求，在扩大市场边界的过程中拓展了消费业态。数字化的爆发式发展放大了消费者的购买力，并分裂出全新的消费市场结构和消费行为，催生出新的行业和新的领域，涌现出大量的创业机会。比如，创业者与消费者的互动催生了用户创新模式，推动了创新方向从传统的产品导向向用户需求导向转变，促进了平台化、组合化、分布式的数字化创新。《2020年小程序互联网发展白皮书》发布的数据显示，2020年微信小程序数量已经超过380万个，大部分由小微企业和个体工商户自主设计开发。这种数字经济背景下的“自主创业”现象，催生了大量创业机会，创造了各种高度异质的定制产品，助推了消费升级和经济社会高质量发展。

1.2发展数字经济，优化创业资源的配置和协同路径。

数字经济具有明显的“腾笼换鸟”和“要素重组”效应。一方面，数字经济可以从产品形态、业务流程、商业模式、组织形态等方面调整和优化传统产业结构、生产方式和运营模式，一些不具备竞争优势和发展前景的老行业或部门逐渐退出市场，从而腾出生产空间，释放大量生产要素，为创业者提供更多创业资源；另一方面，数字经济以高效的数字信息技术连接其他经济主体，增强了经济系统的资源渗透和协同，有助于实现创业资源的广泛重组和整合，加速形成拉动经济增长的新动能，创造更多新的子产业，从而促进创业。此外，数据作为信息的载体，已经成为关键的生产要素。其使用方式的多样性和差异性为创业活动提供了独特的、有价值的、难以模仿的资源，创业活动也进入了数据驱动的“第四范式”。

1.3数字经济的发展降低了创业所需的资金成本和交易成本。

在数字经济时代，出现了一批虚拟的网络主体和数字平台，可以通过社交效应形成以创业者为中心的线上线下创业网络，连接大量创业主体，为整合创业资源、组建创业团队提供便利，降低资源获取和团队沟通的成本。同时，可以跨越时空限制，利用网络金融、众筹平台等线上渠道，更便捷地筹集风险投资，促进创业活动的推广。近年来，平台企业在引领发展、创造就业、赋能创业等方面发挥了积极作用。研究数据显示，2023年第一季度，中国排名前10平台企业加大了投资力度，芯片、自动驾驶等领域的投资占比上升了15.6%。此外，创业者的搜索成本、信息成本、议价成本等交易成本大大降低，有利于提高创业资源的配置范围和效率，鼓励创业活动的实施。PR4vU 1xe

2.数字经济时代创业需要注意的问题

2.1部分数字平台存在利用垄断地位排挤中小初创企业的现象。平台企业不断加大对技术创新、赋能、创新创业的投入，但部分数字化平台企业利用其市场支配地位，采取“二选一”等不兼容行为。为了追求垄断利润，他们往往实施“大数据杀熟”和“千人千价”，构建基于算法的交易行为模型。捆绑消费者不需要的商品和服务，针对不同的消费者制定不同的售后服务策略，抑制了消费者的选择权，也排挤了中小创业者，不利于良性创业生态的构建。在这种情况下，一旦市场上出现技术路线和产品选择表现优异的创新型企业，一些拥有数据优势、流量优势和算法优势的数字化平台企业，就会通过并购将潜在的创业竞争对手“扼杀”在摇篮里(见图1)。

2.2不当使用数字技术的可编辑性造成了一定程度的创业障碍。

一方面，数字技术的可编辑、可扩展的计算特性和生成性应用特性为创业活动产生了海量的可复制、可统一操作的数据资源，促进了低成本数字资源在创业企业中的大规模应用，扩大了创新活动的范围和规模，淡化了创新主体的边界，降低了创新的门槛；另一方面，数字技术的可编辑性使用不当，会在一定程度上阻碍创业企业资源的获取和资源配置效率的提高，同时也会产生相应的法律和伦理问题，阻碍创业企业的发展。

2.3数字底层技术的原始创新不足

数字经济包括以下三个层面:第一层主要关注基础设施等底层架构，即基础软硬件，如芯片、基础电子元器件等；第二层主要以数字产业化为主，如电信、互联网、电子信息制造、人工智能等。第三层主要是产业的数字化，比如数字治理、平台经济、产业互联网。第一层主要依靠技术研发，第二层和第三层的发展主要依靠技术的应用和扩散。目前，许多初创企业之间存在低水平的同质竞争，现有的创新大多集中在商业模式领域，如移动支付和共享经济。数字领域的初创企业追求短期回报，缺乏长期的技术积累，尤其是需要“十年磨一剑”的底层技术领域，创新突破仍然欠缺。比如芯片设计生产、操作系统、半导体集成电路、软件、算法等整体落后于美国，“缺核少核”问题日益突出。

2.4数据安全问题突出，平台经济监管有待完善。

随着数字场景和数字应用的日益普及，数据生成、获取、传输、存储和应用过程中的数据过度收集、滥用和泄露个人隐私数据等问题日益突出。数字经济时代，企业价值评估遵循用户越多价值越大的梅特卡夫效应。为了获取更多的用户数据，大量的数字平台往往会设计出超出普通用户理解能力的极其复杂的数据采集协议，获取大量的用户行为轨迹、网络痕迹和交易记录，甚至个人隐私或通讯录、照片等敏感信息。虽然《数据安全法》和《个人信息保护法》相继颁布，但与数字巨头企业的监管相比，我国对与数字经济相关的“比特币行情”企业的监管较为薄弱，在数据安全和个人隐私信息保护方面仍面临多重困境。

2.5数字经济对创业的促进作用呈现明显的“地区差距”。

数据的高流动性和数字经济的高渗透性有利于要素向发展空间更大的地区流动，改善区域资源错配，改善要素配置不均衡问题。数字经济的蓬勃兴起，为增强地区和城市创新创业活力提供了新机遇。但是，由于各地区企业运用新知识的能力和应用新政策的方式方法存在差异，可能会造成新的“数字鸿沟”，加剧地区发展差距。研究表明，数字经济对北方的创新创业活动有负面影响，对南方有正面影响，这在一定程度上加剧了南北创新创业的差距。【cdc海外特区数字货币】

3政策建议

3.1加大创业相关要素和财税政策支持力度。

发挥数字经济的赋能效应【以太坊与比特币的区别】推动数字技术与创业活动深度融合。首先，利用众筹、创客等创业平台为创业者、投资人、科研机构等创业参与者搭建信息沟通渠道，加大数字创业活动的支持力度和范围，形成规模更大、范围更广、辐射力更强的数字经济体系，助力经济发展新旧动能顺利转换。其次，出台与数字经济创新创业相关的财税政策，简化程序，提升市场主体创业能力，避免陷入创业不足和创业过度的困境。

3.2加强基础研究能力和底层应用技术的创新

基础理论研究的不足和底层应用技术的创新是我国数字经济创新应该着力的方向。一是尽快制定实施“数字经济战略基础研究计划”，加强重点前沿战略领域的顶层设计、领域布局和层次布局，强化要素配置和共建共享。二是在政策制定、资源投入、战略发展等方面。，加大对战略性、前瞻性、颠覆性和引领未来发展的基础研究领域的资金投入。三是积极构建基础研究多元化、多渠道融资机制，引导更多企业和社会资本支持基础研究。四是发挥企业在底层应用技术创新中的主体作用，通过组建创新联合体等方式突破底层技术，推动数字经济高质量发展。

3.3规范平台行为，依托互联网平台全方位完善创业创新服务体系。

规范平台过度收集数据、无限制挖掘数据等行为，利用大数据、人工智能等技术建立平台反竞争行为动态监测机制。依托互联网平台，全面完善创业创新服务体系，实现线上线下良性互动，将创业创新资源有机结合，鼓励平台开展创新任务众包，向创业企业开放更多资源，支持中小企业进行技术、产品、管理模式和商业模式创新，进一步提升创业创新效率，打造双创“升级版”。

3.4加强数据治理加强数据安全和个人隐私安全的立法和监管。

建立平衡数据交易、数据共享和数据安全的数据流转机制，规范数据流转行为。积极推进数据资源确权工作，明确重点领域数据范围、个人隐私数据和数据交易流通规则。利用密码学和区块链技术开发现代监管沙盒，进行穿透式全方位监管，促进数据流转的规范化和制度化，实现数据全生命周期监管。加强数据安全监管，防止其以技术创新形式脱离监管范围，防止数字经济与其他非实体产业快速融合引发系统性风险。

3.5实施动态、差异化的数字经济战略，改善创业环境。

数字经济对欠发达地区经济高质量发展的积极作用有待提升。要实施动态化、差异化的数字经济战略，积极寻求数字经济与区域优势产业的融合模式，充分释放数字经济对区域经济发展特别是对创业的拉动作用，使数字经济成为有效降低区域发展不平衡的“硬件”技术支撑。此外，通过实施差异化、动态化的政策组合工具，积极推动产品和要素市场化，促进产品和要素在地区和行业之间自由流动、呈现结构性协同，从而形成有序、公平、公正的市场环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，为增强创业活跃度提供良好的营商环境和氛围。

报告/反馈

注册有任何问题请添加 微信：MVIP619 拉你进入群

文章转载注明 网址：https://netpsp.com/?id=66748