央行数字货币研究所穆长春:第三方支付可参与数字人民币流通服务
110月25日,中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在第二届外滩金融峰会上发表了关于数字人民币的演讲,并对央行副行长范一飞9月份在官媒发表的《数字人民币M0定位的政策含义》一文中的一些观点进行了分析和分享。
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他表示,虽然央行不收取发行层换汇流通服务费,商业银行不收取客户换汇和赎回服务费,但经营机构、市场服务机构和商户之间的收费需要双方通过市场机制确定。
此外,他表示,数字人民币的交换和流通是两个不同的概念。商业银行承担对公众兑换数字人民币的功能,流通服务可由第三方支付机构等中小银行承担。具体来说,由指定经营机构所属的商业银行根据客户信息识别的强度,负责开通不同类型的数字人民币钱包进行兑换服务。同时,这些银行应与其他商业银行和机构共同承担流通服务,负责零售环节的管理,包括支付产品的设计和创新、场景的拓展、市场的推广、系统的开发、业务处理和运维。
【以太坊的未来】关于数字人民币、微信、支付宝的联系和区别,穆长春解释道:“两者基本不是同一个维度。微信和支付宝是‘钱包’,而数字人民币是里面的‘钱’。目前,微信和支付宝已经成为零售支付场景下具有系统重要性的金融基础设施。总的来说,它是一个‘钱包’、‘高速公路’,里面用于支付的内容是电子支付时代商业银行的存款货币。数字人民币时代,钱包里增加了数字人民币的选项。所以,以后老百姓在使用微信、支付宝时,不仅可以选择商业银行的存款货币,还可以选择数字人民币。”
此外,他表示,腾讯和蚂蚁各自的商业银行也属于运营机构,因此与数字人民币不存在竞争关系。
他认为,在可预见的未来,数字人民币和纸币将长期共存。“我们一直在开发适合老年人或排除使用智能终端的人群的数字人民币产品。另外,数字人民币的发行不是靠行政强制来实现的,应该以市场化的形式来进行,人民需要多少就发行多少,需要多少就兑换多少。另外,只要人民群众有使用纸币的需求,人民银行就不会停止发行纸币。
针对“深圳地区二手房交易强制接受数字人民币,不允许兑换黄金外汇”的传言。他说,在深圳,数字人民币只实验了红包刺激消费,没有实验二手房。另外,数字人民币是法定货币,等同于纸币和硬币。纸币硬币能买的东西,数字人民币能买,纸币能换的外汇也能换。
移动支付网总结了其分享的几个要点:
1,数字人民币应坚持集中管理,维护法定货币地位和货币发行权。其集中管理可以实现支付结算,提高商户资金周转率和支付系统效率,打破零售的支付壁垒和市场分割,提高货币政策的传导。有利于抵御加密资产和全球稳定货币的侵蚀,防止货币发行权下降,维护金融稳定。
2.在集中管理下,需要做到以下几点:
1)统筹管理数字人民币发行数量,确保100%准备,防止超发;[比特币跳楼]
2)制定统一的业务标准、技术规范、安全标准和应用标准,实现运营机构间的互联互通,避免支付壁垒;
3)统筹管理数字人民币的信息,监测分析数字人民币的交换和流通,完善数字时代央行的发行体系;
4)统筹管理数字人民币钱包,统一数字人民币的认证体系,有效降低防伪成本。按照双层运营的原则,央行和运营机构以共建共享的方式开发钱包生态平台,同时实现各自的视觉识别和特色功能;
5)协调数字人民币发行基础设施建设,实现跨运营机构互联互通,确保不会出现支付障碍。
3.数字人民币不收利息,是非盈利的,追求社会效益和社会福利的最大化。因此,中央银行应该建立一个免费的数字人民币价值转移系统和金融基础设施。兑换和流通服务不向发行层收取费用,商业银行兑换和赎回服务不向客户收取费用。
4.商业银行应该承担为公众兑换数字人民币的功能。这一方面是法律法规的要求,另一方面也是世界上最好的实践结果。
5.构建数字人民币生态系统,需要探索指定经营机构与其他商业银行和机构的合作模式。一方面,所有商业银行都可以参与数字人民币的流通。另一方面,要确保向所有人,包括贫困地区和弱势群体,提供普惠的、数字化的央行数字货币。确保数字人民币的广泛使用,避免数字鸿沟和金融排斥。
目前官方对数字人民币的定义是:“数字人民币是中国人民银行发行的数字形式的法定货币。由指定的运营机构运营,与公众进行交换。基于广义账户体系,支持银行账户的松耦合功能,等同于纸币和硬币,具有价值特征和法律补偿,支持可控匿名。”
【eos与以太坊】他说数字人民币的定义已经迭代了很多次。目前这是最新版本,有可能随着研究的深入和各界的合作,这个定义会再次迭代。
此外,他还强调,“为了维护数字人民币生态建设的公平竞争,确实[比特币开发者]确保市场在资源配置中起决定性作用,充分调动市场各方的积极性和创造性。数字人民币的发行和流通涉及到社会的方方面面,从来都不是央行一家的事,也不是一家机构可以独自完成的。这需要全社会的共同努力。因此,我们一直按照双层运作的原则与社会各界一起进行研发,并取得了很大的成果。”
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