专访香港立法会议员吴杰庄：希望探讨沪港数字资产交易互联互通

1第四届中国人民政治协商会议委员会委员【比特币市场提醒】香港特区立法会议员吴永强博士表示，虚拟资产只是香港发展Web3.0的第一步，“Web3.0还包括底层技术以及与实体经济的结合。如何将各个行业与Web3.0结合起来，提高我们的生产力，提高效率和效益，这是香港建立整个Web3.0生态系统的目标。”

“上海也有数字资产交易所。这些交易所未来能否与香港持牌虚拟资产交易所互联互通？我非常希望未来能讨论这些方面。”

7月28日，1第四届全国政协委员、香港特别行政区立法会议员吴杰庄（右三）与工业和信息化部相关人员交流。

香港特区政府致力推动香港成为全球Web3.0中心，而作为香港发展Web3.0的第一赛道，虚拟资产备受政府重视。“在我看来，Web3.0的虚拟资产必须在金融中心发展才能有更好的前景。无论是宽度还是深度，香港都是公认的金融中心。”近日，1第四届中国人民政治协商会议委员、香港特别行政区立法会议员吴永强博士在接受www.thepaper.cn采访时表示，虚拟资产只是香港发展Web3.0的第一步。“Web3.0还包括底层技术以及与实体经济的结合。如何将各个行业与Web3.0结合起来，提高我们的生产力，提高效率和效益，这是香港建立整个Web3.0生态系统的目标。”

吴杰庄出生于1974年，是一名从香港公共住房“越狱”的年轻企业家。在香港理工大学获得博士学位后，他于1999年创建了高枫集团，专注于投资大中华区的概念技术初创企业。在2022 1月当选香港特别行政区第七届立法会议员【数字人民币货币钱包】后，吴杰庄继续在香港推广Web3.0政策，为香港的企业家创造更好的环境。

在今年的全国两会上，吴杰庄作为全国政协委员提交了一份关于推动Web3.0产业发展的提案，并于7月28日与北京工信部相关人员进行了交流，希望在推动香港Web3.0技术发展的同时，对接全国产业发展。“Web3.0未来的发展应该注重技术和行业应用来释放价值。要发挥香港在资本领域的优势，利用国家产业优势，推动科技向香港集聚。”

“上海是我国的金融中心，有很多优秀的金融企业。在沪港通的平台上，沪港两地的股票市场也实现了无缝对接。上海也有数字资产交易所。这些交易所未来能否与香港持牌虚拟资产交易所互联互通？我非常希望未来能讨论这些方面。”吴杰庄在接受采访时表示，他希望香港和内地未来有更多的金融合作机会。

此外，吴杰庄还表达了加强两地人才交流的热切期望。“Web3.0是一个新兴产业，全世界都在参与其中，可以为更多年轻人创造机会。目前，香港在Web3.0方面的短板是缺乏技术人才。我们非常希望与内地城市在人才流动方面进行合作，并为香港Web3.0的底层技术提供支持。”

Web3.0激活“金融中心”新潜能

澎湃科技:香港目前的Web3.0生态是怎样的？

吴杰庄:随着香港政府去年1 0发布《香港虚拟资产发展政策声明》，立法会也通过了虚拟资产交易所的牌照制度，并于10年6月生效，Web3.0整个行业的雏形基本形成。目前，香港的Web3.0不仅吸引了香港本地开发者，还吸引了海外投资者。在今年的财政预算中，特别（亿泰坊矿业）区政府还投资5000万港元建设Web3.0生态系统。Web3.0的整个产业链非常长，不仅包括虚拟资产交易，还包括其他元素，例如区块链、元宇宙、人工智能的应用，以及如何与实体经济结合。目前，这些地区已经开展了一些大型活动，在过去几个月中，已有数百家公司来港实际注册。然而，这些公司大多与虚拟资产有关，技术项目正在一步步走来。如果底层技术项目也来到香港，Web3.0的整个生态链就可以构建起来。

位于九龙的香港数字资产交易所线下门店。

作为政协委员，我也在今年3月提出了关于在全国范围内推动Web3.0发展的提案，我正在与工信部讨论，希望加强内地与香港的合作并实现产业化。内地多个省市也发布了关于元宇宙发展的政策，元宇宙也是Web3.0的重要组成部分，相信国家对Web3.0的发展持积极态度，可以发挥国家工程师和技术人才的优势，推动技术发展。

澎湃技术:今年的预算提到虚拟资产是Web3.0生态系统的重要组成部分。香港政府为何重点发展Web3.0领域的金融服务和虚拟资产？

吴杰庄:香港非常适合发展虚拟资产。【比特币etf获批】作为金融中心，我们的金融产品、股票市场交易量、债券市场深度、资产管理规模和银行数量在亚洲首屈一指。香港也有能力为虚拟资产的交易提供大量场景，实现资产的流动，激活市场潜力。

在虚拟资产方面，证券背书属于证券监管的空间，非证券将受到新《交易法》的监管。我们的观点一直是反洗钱和保护小投资者。对整个香港来说，虚拟资产的实际功能在于这个时代的技术可以帮助一些有需要的人收集和交易虚拟资产，我们将为买卖双方提供一个有序、透明和安全的交易空间。这也为香港不同的专业人士提供了许多就业机会，如会计、保险、技术开发人才等。我相信这将为香港的整体发展提供新的动力。

澎湃技术:现有政策如何帮助金融服务和虚拟资产的发展？这对香港成为全球Web3.0中心的计划意味着什么？

吴杰庄:目前，虚拟资产交易所的许可法律法规已经生效。在当局批准某种合法交换后，我相信这将产生效果。一些企业为了吸引Web3.0行业高端人才的消费，可能会接受一些高端服务的加密货币支付。以前，那些传统企业会担心他们得到了加密货币但不知道如何处理它。但是，如果未来有合法交易所，企业可以通过合法交易所即时兑换法定货币（如港币），未来许多企业可能愿意提供更多的支付方式。

这对香港希望成为全球Web3.0中心具有一定意义。香港不仅可以帮助那些想要吸引Web3.0的传统企业，还可以让自己的Web3.0朋友愿意在香港生活和发展。如果许多大额交易可以用比特币（BTC）或泰达币（USDT）等加密货币支付，这将有助于企业进一步扩大客户群。我相信未来香港会有更多新的支付方式。

目前，稳定货币的磋商正在进行中。

澎湃技术:香港在立法Web3.0时面临哪些挑战？现行法律中哪些房间可以优化？未来会有哪些政策创新？

吴杰庄:我们已经建立了虚拟资产交易所的许可证制度，我们目前正在咨询稳定币，这也是Web3.0虚拟资产中大家非常关心的一个方向。事实上，我们还没有决定稳定币是由私人制造，由政府监管，还是由政府用自己的资源发行，然后应用于市场。在征求意见和参考市场后，有可能在今年年底或明年进行相关立法以稳定货币。我认为现行法例仍有改善的余地。，例如，相对而言，交易所现在受到严格的监管，主要是为了保护小投资者。但交易所本身的企业发展能兼顾吗？如果监管很严，交易所没有发展空间，也不是好事。我们希望不仅要保护小投资者，还要从行业发展的中间点实现“负责任的监管”，即同样的风险、同样的一套法律和同样的监管，这样Web3.0行业才能更好地发展。

在香港数字资产交易所的线下门店，客户正在询问加密货币交易相关事宜。

我们的法律也有改进的余地。比如我们只监管交易所，零售层面暂时没有法律。目前，市场上的一些零售虚拟资产交易所不受现有法律的监管，这也是一种风险。我希望将来法律会更加完善以保护所有投资者。事实上，目前交易所的监管足以保护小投资者。如何将一些街边店铺纳入适当监管，以及这些企业与顾客之间的关系，都是未来可以研究的方向。

此外，客户的资产将交给交易所运营的企业，这些资产是否会被挪用也是非常关注的方向。事实上，这些内容在我们的许可制度中已有明确规定，这要求企业具有行为素质，并由合格的人负责。企业本身是否有足够的资金，企业是否购买保险来保护其客户的资产，以及黑客是否会影响这些资产...这些是我们在区块链世界经常听到的新闻。政府近年来积累了足够的经验，希望堵住每一个漏洞。但归根结底，最重要的还是投资者教育，因为投资者永远是逐利的。一旦他们有了利润，他们就会跑过去，可能会忘记同时存在的风险。现在我们需要进行大量的投资者教育，让投资者知道他们投资的是什么，风险有多大，可能会带来什么损失，这样投资者就可以在这个领域接受更多的教育和知识，然后投资市场就会健康得多。

“通过Web3.0发展实体经济是行业目标”

澎湃技术:Web3.0未来计划应用于哪些领域？会和元宇宙、人工智能等技术结合吗？

吴杰庄:我认为Web3.0将来有机会应用在生活的支付场景中。香港金融管理局推出“数字港元”试点项目，研究全额支付、可编程支付、离线支付、代币存款、Web3.0交易结算和代币资产结算等潜在应用。中国银行（香港）、恒生银行、支付宝金融服务（香港）有限公司（运营支付宝）和其他16金融科技或Web3.0相关企业参与了试验场景。试点是香港的普遍做法，即在受监管的环境下，通过一些试验场景尝试新事物，看看存在哪些问题，以便后期更好地立法。虽然加密货币可能不会这么快在实体中应用，但我们可以预计未来“数字港元”的支付场景将与一些项目相结合。

此外，政府还发行了基于代币的绿色债券。令牌化是一种新的资产核算方法，其效率也有所提高。过去发行传统债券需要5个工作日（t+5），而使用代币只需要1个工作日（T+ 1），整个信息链将更清晰、更透明、更可预测。

除了支付应用，我们还计划在旅游、文化创意、娱乐等行业尝试与Web3.0结合，例如元宇宙旅游、元宇宙音乐会、NFT（非同质化通行证）艺术和IP等与市民生活密切相关的行业。关于人工智能，政府也给予了许多政策和资金支持。例如，今年计划预留30亿元加强人工智能量子技术等科研工作，并准备建设人工智能超级计算机中心，希望为不同行业提供计算能力，从而帮助更多的中小企业或新型科技企业。

澎湃科技:在香港疫后经济复苏的大环境下，Web3.0的发展对实体经济有什么作用？能否帮助中小企业完成数字化转型？

吴杰庄:通过网络3.0发展实体经济是整个行业的目标。如果不能与实体经济相结合，那么只是一场虚火。我们也希望有更多的项目和人才来到香港，共同探索、投资和建设Web3.0项目。我本人对此持乐观态度，我相信未来会有更多新兴的Web3.0公司出现。

Web3.0的核心一直是生产要素关系的变化，从中心化到去中心化。“分权”是指利润分配的方法。如果一些小企业或个人做大企业通常做的交易，他们实际上是相对弱势的。然而，在Web3.0的去中心化平台中，所有用户实际上都是公平和平等的。Web3.0可能会更合理地在用户和企业之间分配利益，中小企业将更容易找到成功的机会。

吸收各国开发Web3.0的经验。

澎湃科技:立法会资讯研究小组已集中研究新加坡、日本、韩国和阿联酋发展Web3.0的经验。这些国家的生态和政策特点是什么？香港政府计划如何吸收这些国家的经验，以及如何将其应用于香港Web3.0不同领域的发展？

吴杰庄:去年2月，我写信要求立法会进行相关研究，以了解我们周边城市和国家的Web3.0发展情况。立法会秘书处于六月发表了有关香港发展Web3.0技术的报告。这份文件还详细指出，不同地区在政策和发展方面有不同的优先事项。例如，韩国注重元宇宙的发展，而新加坡在交易方面有更多的政策。其实每个地方都值得学习和参考。我认为不同地区的Web3.0发展会有良性互动，香港应根据特区本身的特点发展。

我们的强项是稳定、可持续和透明的金融体系，但我们的弱项是技术人才短缺。我们希望与大湾区及内地城市合作做好人才流动，通过举办不同活动宣传香港的政策和优势，吸引内地及海外技术人才来港设立科技创新项目，与实体经济和场景融合。香港的城市相对集中，市民愿意尝试和使用新事物。我相信这些产品很快就可以在香港应用，并发展到大湾区和海外，这也是香港Web3.0从零到一发展的机会。不过，香港目前缺乏人才，所以看了这份报告后，我认为香港需要加大力度吸引科技人才。

在吸引创意人才方面，政府亦制定了多项政策，并投资港币10亿元设立“产学研1+计划”，鼓励大学将创意项目产业化。我相信大学里也有很多Web3.0研究项目、人才和资源。例如，去年，香港理工大学在CoinDesk最近发布的“2022年区块链最佳大学”中排名第一。我们希望这些人才将来不仅学习，而且为行业做出贡献。政府还设立了“引进重点企业办公室”，为香港引进具有战略价值的企业，如Web3.0等，针对这些重点企业，政府在土地和税收方面做出了不同的安排，还出资300亿港元设立了“联合投资基金”。特区政府希望借助该项目吸引Web3.0行业的巨头来港发展。

“我希望与内地有更多的人才交流。”

澎湃科技:未来香港与内地会有哪些相关的Web3.0合作？你认为内地可以在哪些方面帮助香港发展Web3.0？

吴杰庄:香港特别行政区和内地各省市政府之间有很多更高层次的合作，不仅限于一个项目。例如，香港特区政府与浙江签署了一项与教育有关的合作。在民间层面，我创办的创业孵化和加速平台G-Rocket高诺国际加速器已在杭州签约合作落地，最近又在福建厦门签约合作。除了物理空间之外，这些平台还会发行一些基金，用于投资青年网络3.0的创意项目。事实上，政府和人民也在积极推动城市之间的合作。

我们也非常希望与内地有更多的人才交流。香港政府正在积极推动人才清单，包括Web3.0人才，如金融科技、人工智能、大数据等领域的专家。这些其实都是吸引不同人才来港发展的方法。我们正在推动Web3.0人才的人力资源结构，但由于Web3.0人才没有具体的标准，我们希望通过考试和面试等更多的机制来筛选和评估人员的资格，以明确，官方和专业，使企业更有针对性地发展Web3.0行业，使整个行业更加突出。我们也希望香港和内地的城市能够携手做大、拓宽Web3.0的人力资源平台，此外，香港和内地在文化创意、娱乐等行业也有合作空间。比如内地歌手也可以和香港合作在元宇宙演出。

上海是我国的金融中心，拥有众多优秀的金融企业。在沪港通的平台上，沪港两地的股票市场也实现了无缝对接。上海也有数字资产交易所。这些交易所未来能否与香港持牌虚拟资产交易所互联互通？我非常希望将来会讨论这些方面。

澎湃科技:粤港澳大湾区在香港Web3.0的发展中扮演什么角色？

吴杰庄:香港是大湾区的一部分，而粤港澳大湾区是“一国两制”。三种货币其实在Web3.0的发展轨迹中是非常广泛的，我认为最快的结合是宇宙的合作。香港可以提供一些场景，内地可以提供很多人才，比如软硬件开发。这肯定会弥补香港特别行政区的人力不足，因为深圳本身有大量人才，我相信中央政府也支持人才自由流动，特别是粤港澳大湾区的1小时生活圈。高铁使香港与内地的旅行更加方便。事实上，从香港到深圳的高铁只需要十几分钟。未来，将有机会将其地铁化。不需要提前买票选座。你可以随时上车，随时到达车站。我认为这些都是中央政府对整个区域一体化发展的支持。

大湾区的其他城市有他们自己的文化背景，他们也可以提供许多不同的场景来尝试，例如中山州和珠海的人民文化。他们的内容主题可以与我们未来的文化Web3.0产品相结合，并在本地应用。我相信大湾区各具特色的城市可以互补。

澎湃科技:香港未来会与海外Web3.0合作吗？

吴杰庄:我认为Web3.0没有国界。整个地球村一起玩一起做。现在据说链式存储应该在空间中进行。在支付方面，香港还与泰国和阿联酋有跨境贸易支付（央行数字货币桥项目）。可以考虑结合当前的技术和本地监管规定，以创新模式有序推进人民币国际化，希望香港在这方面发挥服务作用。

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