打击比特币挖矿和交易行为、推动利率汇率市场化改革……金融委会议释放重要信号！

15月2日，国务院金融稳定发展委员会（以下简称“金融委”）召开第五十一次会议，研究部署下一阶段金融领域重点工作。会议要求，金融系统要坚持稳健原则，科学精准实施宏观调控，把握好度、不急转弯。要综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，有效防范化解金融风险，促进经济金融良性循环。“总的来说，这次会议的基调是‘稳定’，可以用三个词来定义，即对金融体系、支持实体、防范风险和促进改革的三个要求。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦在接受《金融时报》记者采访时表示，这三项要求相辅相成、相互支撑。加大对实体经济的支持力度，稳企业、保就业有利于防止实体风险向金融体系传导；加强金融风险监管，加快金融体系改革开放，推动金融脱实向虚、回归本源，可以促进金融体系更好地服务实体经济。0 1货币政策“稳”字当头，进一步服务实体经济。会议指出，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，继续实施直达实体经济的政策工具，增强微观主体活力，稳企业保就业。招联金融首席研究员董希淼表示，会议重申“货币政策要灵活适度，流动性要合理充裕”，这表明近期货币政策既不会收紧也不会放松，而是坚守“稳”字，有助于稳定市场预期。5月20日，全国银行间同业拆借中心公布了最新的贷款市场报价利率（LPR）:5年期以上品种为13.85%，5年期以上品种为4.65%，均为13个月不变。东方金诚首席宏观分析师王庆表示，LPR报价自年初以来一直保持不变，这在很大程度上反映了经济复苏期间货币政策“稳健”的基调。近日，央行发布的《2002年第一季度中国货币政策执行报告》1（以下简称“报告”）提到，要进一步发挥下一阶段主要政策思路，发挥再贷款、再贴现、直达实体经济等货币政策工具的作用，构建金融有效支持实体经济的体制机制，加强对实体经济、重点领域和薄弱环节的支持。中国银行研究院博士后李义举认为，未来货币政策的重点将放在结构性支持上，将重点支持科技创新、绿色转型等经济增长新动能。02打击比特币挖矿和交易会议强调“打击比特币挖矿和交易，坚决防止个体风险向社会领域传导”。这是继5月8日中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布防范虚拟货币交易投机风险的公告/KLOC-0后，金融委对虚拟货币发行提出更高要求。董希淼表示，目前比特币等虚拟货币进入交易市场的规模有限，容易给投资者造成“奇葩商品也能活”的错觉，容易被少数机构投资者或个人影响力所控制。与此同时，许多投资者往往抱着“一夜暴富”的心态，交易杠杆通常会放大到5倍甚至更高。在价格大幅波动的情况下，投资者存在巨大的交易风险。今年以来，以比特币为代表的虚拟货币价格暴涨暴跌，相关投机交易活动十分火爆。这不仅损害了投资者的合法权益和财产安全，也在一定程度上扰乱了正常的经济金融秩序。李义举认为，会议提出要严厉打击比特币挖矿和交易。首先，它可以降低虚拟货币投机带来的信用风险，保护投资者。第二，它可以防止国际“热钱”资金利用比特币非法出入境，这将带来资本大量流动的风险。三是有利于规范数字货币的概念和范围，达到投资者教育的目的。第四，可以解决采矿中电力消耗带来的碳排放问题，有利于减少碳排放。董希淼建议，下一步，金融管理部门应加大对虚拟货币非法交易活动的打击力度，维护正常的经济金融秩序，为数字人民币在中国正式推出创造更好的环境。同时，应进一步加强和改进投资者教育，增强教育的针对性和有效性，提高普通投资者对虚拟货币的风险识别和防范能力。此外，投资者还应充分了解比特币等虚拟货币的性质和风险，经受住诱惑，保护好自己的钱包，不参与任何形式的交易或投机。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。今年以来，人民币汇率双向波动特征加强。中国光大银行金融市场部分析师周表示，自年初以来，人民币对美元汇率在6.4至6.6的范围内波动，人民币对一篮子货币汇率从年初的94.84升至97.34。人民币汇率呈现双向波动格局，人民币汇率走势符合基本面。市场预期整体稳定，人民币汇率弹性较大。会议要求深入推进利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。报告还提到，要发挥市场供求在汇率形成中的决定性作用，增强人民币汇率弹性，加强宏观审慎管理，稳定市场预期，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，夯实人民币国际信用基础。在周看来，保持人民币汇率均衡稳定，一方面有助于减少工业原材料成本上升和人民币升值对部分外贸企业利润的“两头挤压”；另一方面也可以减少一些中小外贸企业的汇兑损失。中信证券研究所副所长明明认为，随着中国自身经济实力的增强、人民币国际化和金融市场的不断开放，人民币汇率双向波动特征将得到加强，人民币汇率将更加市场化。报告/反馈

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