十三部门：鼓励老旧新能源公交车及动力电池更新，开展邮政快递末端配送车辆更新

6月7日,据报道,包括运输和通讯部在内的13个部门今天发布了一个大规模运输设备升级的行动方案(下称该方案),其中要求实施城市公共汽车电气更换、淘汰旧旧柴油卡车、更换旧旧船、更换旧车、更换老旧车轮、更换过时的邮政信使设备、更新后勤设施、升级标准升级和七项重大举措,以促进先进设备和贝杜终端应用、清理运输能源系统、低碳和高效发展,以及有序地促进工业绿色低碳转型。

该方案要求到2028年有效改善船舶的运输结构;在推广新的能源公共运输车辆方面继续取得进展;在优先领域基本淘汰老旧机车,并实现新的能源火车速加速更换应用;广泛使用快速邮件智能安全设备,提高航运区的安全能力;进一步提升Beidou终端应用;进一步降低运输部门的碳和污染物排放强度以及污染物排放总量。

七项主要行动如下:

1. 城市公共汽车电气化替代行动

鼓励使用新旧能源公共汽车和电动电池升级。鼓励在确保城市公共交通稳定运作的基础上,酌情发展新的能源公共汽车和电动电池升级,将停用电动电池的所有者引导到综合使用企业,积极推广小型化工公共交通车辆、低层和低入境城市公共汽车。鼓励在老年城市推广10年或10年以上的公共交通更新。

2. 取消旧的柴油机运营卡车的更新

(i) 加快淘汰旧的旧的柴油卡车,支持淘汰旧的旧的柴油卡车,鼓励公路货运运营商加速淘汰3国及3国以下的标准作业程序柴油卡车,并早日淘汰4国及4国以上的标准操作柴油卡车的替换。

(二) 有条不紊地促进新的能源营运卡车;鼓励在城市物流配送、港口联运和中继物流中使用新的能源营运卡车,同时考虑到公路货运业的特点、区域工业环境和新能源供应的能力;鼓励酌情制订政策,例如使用权和支助新的能源营运卡车的基础设施;积极探索汽车和电力分离等商业模式。

3. 针对老旧作业船舶的报废寿命延长行动

(一) 加速高能、高排放和老旧运输船的报废更新:支持内陆河内客轮加速延长寿命10年,货轮15年,沿海客轮15年,货轮和老船20年;加强船舶燃料质量管理,改进船舶大气污染物监测系统,实施监测船舶大气污染物排放控制区的示范监管工程;鼓励在有条件地区建立现有燃料动力船舶退出机制。

(二) 大力支持发展新的能源清洁能源运输船;加速发展液化天然气、醇、氢和氨等燃料动力船舶;加强诸如高性能液化天然气、高功率燃料发动机、高能密度、高安保电力电池等关键公域;前导核心技术;更新新能源船舶的供应能力;支持建造新的能源、清洁能源动力船舶;支持开发绿色酒精和绿氨等燃料动力国际船舶;促进在有条件沿海和内陆河流路线上使用液化天然气、生物柴油动力船舶;支持在中小型、短程内陆河流船只上试点应用纯电池电力;支持船舶探索试点应用集装箱动力等设备;逐步扩大绿色动力、液化、生物柴油、绿色酒精等在船舶领域的应用;改进客轮重大再造政策,优先考虑发电、液化、生物柴油等。

(三) 改善新的能源清洁能源运输船舶支助基础设施:增加和高效利用沿海线路资源,支持提供饲料和补给服务方面的能力建设,如LNG、生物柴油、绿色醇等,支持有条件的加油点,更新供水服务区,更新综合服务设施,探索建设绿色航运综合服务区,加快建设方便使用的基础设施网络;加强对重要船舶支助系统设备(如新的能源注入操作和电力系统、储存和补给系统)的风险评估。

4. 取消旧机车的更新

(i) 加速淘汰旧机车:支持淘汰旧机车;推动采用部门条例,如《预防和控制铁路空气污染措施》,并根据铁路时代、污染排放和安全性能,建立强制性的报废管理系统,老铁路的寿命明确为30年,建立一个测试机车空气污染物排放的系统,并加强对车辆使用和排放的动态跟踪。

(二) 鼓励更新新的能源引擎:组织针对不同地理区域和场景的中国新型标准能源铁路的车辆排放、燃料消耗、舒适等新的国际先进目标,并实现机动车辆更换,包括高功率电池、新一代柴油发动机、内部动力双重、氢动力系统、低碳/零碳燃料引擎;使用混合动力和新能源等技术替换机动车辆;利用新一代低排放低速和高速柴油发动机替换中继货运车辆;使用柴油+电动电池整合应用软件取代中继客车和动态系列;使用高效的通信技术实现机动车辆产品技术替换。

5. 邮政信使用旧设备替代旧设备

(一) 支持更新旧式安全检查设备; 颁布邮政信使逐步停止更新旧式微剂量X光安全检查设备,并用邮件速度安全设备为它们配备智能X光安全检查设备; 推动采用部门条例,如邮件快报安全检查管理计划,修订邮件快报安全检查设备技术的要求; 指示邮政信使酌情制定智能安全检查设备升级计划; 进一步推动邮政安全检查系统的开发,不断更新智能安全设备技术; 鼓励邮政信使加强安全信息开发,加强现代信息技术在安全领域的应用,如因特网、大数据、云计算、人工智能和连锁系统,促进信息和智能管理的安全检查。

(二) 实施服务终了车辆升级:在试行城市公共部门车辆全电化试验区的同时,将指导制订地方适应计划,以便分阶段和分层更新新的能源车辆,并将支助邮政信使逐步停止更换新的运输和末端车辆,将鼓励企业在合格地区大规模使用新的无能源车辆,并提高快速邮件转运效率。

(三) 支持旧分类设备的升级:鼓励邮政信使消除主要邮件快件处理站的旧分类设备,并部署全自动智能分类包;指导企业根据实际需要制定分类设备升级计划,实施场地使用等基本条件,并鼓励地方政策支持分类设备的升级;加强绿色低碳和智能创新技术的研发应用,促进智能分类设备的更换,提高分类效率,促进低碳升级设备的知识化。

6. 更新后勤设施设备的行动

鼓励国家后勤中心、国家骨干冷链后勤基地、国家示范后勤园、多式联运站和郊区大型仓库基地内的转运设施升级设备; 加速促进智能后勤中心、后勤园和基础设施的智能升级; 支持更新高标准仓库的智能三层储存设施、过境点的铁路更换设施,以及应用自动分离系统、堆叠机、电叉车等。

七、标准接触行动

(i) 加强车队能源消耗、排放和技术标准的升级:按照国际先进标准,提高汽车和船舶等安全和绿色车辆的发展水平;加快商业车辆能源消耗限值标准的升级;增加新的能源车辆安全和环境标准的可用性;加快修订运营船舶燃料消耗限值、碳排放强度等标准,加快研究船舶对船舶的替换设施和生物柴油和乙醇燃料注入作业标准;加快建设绿色智能船舶标准系统;为新的能源船舶和关键设备和质量制定健全的技术标准;实施绿色智能船舶标准化试点项目。

(二) 建立新能源标准系统(001258辆摩托车和配件);促进新的能源引擎和绿色低碳标准系统,充分整合国内外的先进技术和最佳做法;综合和协调制定国家标准、工业标准和团体标准;全面覆盖产品技术、质量安全、监测测量、评价认证和支持工程;鼓励建造电动电池充电、氢燃料和替代燃料注入;为新的能源引擎应用、维修、大修和工程的综合服务开展能力建设;以及建造完善的机动车辆全生命周期应用系统。

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