推動區塊鏈與智慧旅游融合賦能高質量發展

區塊鏈有利於推動互聯網由以傳遞信息為核心向以傳遞價值為核心轉變，是推動經濟社會高質量、智慧發化展的基石，在全球各領域獲得高度關注與認可。《“十三五”國家信息化規劃》將其作為戰略性前沿技術進行超前布局。2020年十部門聯合印發的《關於深化“互聯網+旅游”推動旅游業高質量發展的意見》釋放了讓以互聯網為代表的現代信息技術成為旅游業高質量重要抓手的強烈信號。旅游業是區塊鏈技術的一個潛在理想化應用領域，推動區塊鏈技術與智慧旅游融合應用，有利於提升智慧旅游公共服務平台效能，引導旅游公共服務模式創新﹔有利於培育智慧旅游發展新內涵，激活旅游發展新動能﹔有利於培育旅游新業態，為旅游業發展轉型提供新契機，為旅游業提供全面立體的支持。歸根到底是要為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優質的文旅服務，

區塊鏈在旅游業中的應用目前尚處於探索階段，潛力很大，其潛在應用領域涉及數字支付、業務流程重塑、非中介化水平的提升、旅游供應鏈管理以及旅游信用體系建設等，涵蓋旅游企業、旅游交通、住宿、餐飲、旅游景區和旅游購物等行業核心因素。目前，國際上很多知名旅游企業已經開始摸索區塊鏈技術在營銷、預訂、支付、結算等方面的應用。如歐洲旅行社巨頭途易集團（TUI Group）於2017年7月在旅游業中率先宣布投資布局區塊鏈，將公司所有數據轉儲到以太坊區塊鏈網絡上以嘗試消除Expedia和預訂等中間商對其的控制和影響。

一、區塊鏈技術與智慧旅游融合潛力巨大

智慧旅游是基於新一代信息技術，為滿足游客個性化需求，提供高品質、高滿意度服務，實現旅游資源及社會資源共享與有效利用的系統化、集約化的管理變革。以數字化、網絡化、智能化為特征，包括智慧旅游管理、智慧旅游服務、智慧旅游營銷三大體系，涵蓋旅游要素智慧化建設（智慧景區、智慧酒店、智慧交通、智慧餐飲、智慧娛樂、智慧購物）、基礎設施智慧化建設（智慧旅游基礎設施、旅游大數據中心）等內容。時至今日很多地方智慧旅游建設取得了積極成效，基本形成了以5G、大數據、雲計算、物聯網、人工智能、虛擬現實、增強現實等信息技術為支撐，以旅游大數據中心、旅游綜合服務平台、旅游綜合管理平台為基礎，以旅游要素智慧化建設為重點，以文化旅游數字內容傳播和線上虛擬沉浸式旅游為補充的智慧旅游架構。但智慧旅游在很多方面尚未達到預先的設想，結合區塊鏈技術賦能來看仍具有很大的發展空間：（1）從國家和地方政府出台的“互聯網+旅游”政策來看，一定程度上還存在著對區塊鏈+應用的重視不足，以及“重政府、輕市場﹔重系統、輕行業﹔重技術、輕應用﹔重平台、輕內容”的傾向﹔（2）智慧旅游“一中心兩平台”的公共基礎架構本質上仍是中心化的，需要進一步厘清政府公共服務與市場旅游信息服務的邊界﹔（3）現有的旅游信息系統和旅游信息生態並非區塊鏈技術架構的系統和生態環境。

推動區塊鏈技術與智慧旅游發展融合，有利於推動智慧旅游由1.0版本（互聯網+推動階段）向2.0版本（區塊鏈+推動階段）深化發展，提高智慧旅游的現代化水平：首先，有利於提升智慧旅游公共服務平台新效能，引導旅游公共服務模式創新。一方是運用區塊鏈去中心化、多節點參與維護、數據智能識別與鏈式反應、按貢獻智能獎勵分配的特性，以有效吸引大規模商家和用戶上鏈、入駐平台，實現“集約整合、縱橫互聯、信息共享、服務協同”功能﹔二是運用區塊鏈合約交易、數據共享特性，可建立公開可信吃、住、行、游、購、娛綜合旅游服務平台。完善一套可信任、可追溯、可審計的全范圍覆蓋、全過程記錄、全數據監督服務信用體系。其次，有利於賦予智慧旅游發展新內涵，激活旅游發展新動能。一是通過多源、多元數據採集挖掘與融合應用推進現代旅游治理體系和治理能力現代化提供重要的技術基礎。其次，有助於弱化甚至消除在線旅行社（OTA）和旅游供應鏈分銷系統（GDS）等中介機構市場力量，促進旅游業去中心化，減少中間環節，降低交易成本，提高產業運行效率。最后，有利於培育旅游發展新方向，為旅游業發展轉型提供新契機。一是區塊鏈去中心化將旅游供應商和游客置於同一應用層，有利於供應商直接感應市場、響應游客需求，鼓勵與激發創業創新，促進旅游新業態新產品的產生﹔二是可利用區塊鏈屬性和智能合約支持建立全新誠信機制，實現價值可信任流通，奠定新的信用基礎，解決旅誠信體系建設難題﹔三是區塊鏈有助於營造全域旅游新生態，實現全域旅游示范區“一鏈游”。

二、區塊鏈技術與智慧旅游融合推動旅游高質量發展的導向與任務

2020年文旅部等十部門提出要推動區塊鏈等集成應用，標志著技術賦能智慧旅游發展的視野開始超越“互聯網+”。廣西、貴州、雲南等地相繼把“區塊鏈+智慧旅游”寫入相關“指導意見”“規劃”“行動計劃”等文件中，以推動區塊鏈技術與政府管理、企業運營、游客需求等旅游環節融合，提升文旅服務，營造公平便捷、誠信透明的全域旅游生態。對國內7個地區出台相關政策文件分析，當前推動區塊鏈技術與智慧旅游深度融合發展的政策導向與主要任務為：構建區塊鏈旅游平台、建立共識機制、搭建區塊鏈旅游信用管理系統、拓展應用領域、豐富應用場景等，為今后基於區塊鏈技術，有效整合全域資源，優化全流程服務和管理，構建新消費模式和信用生態，打通智慧旅游“最后一公裡”提出了導向與任務。

三、區塊鏈技術與智慧旅游融合推動高質量發展的主要措施與建議

一是頂層設計：加快研究制定出台相關政策實施方案。抓住區塊鏈技術融合、功能拓展、產業細分契機，以提升旅游服務為導向，以把旅游業打造成為區塊鏈應用的示范行業為目標，結合高質量發展要求、旅游業“痛點”、本地實際，深入研究有方法論意義的應用場景與發展基礎、技術經濟制約條件、潛在風險，科學評估上鏈需求，適時制定出台區塊鏈技術與智慧旅游融合發展意見、實施方案、行動計劃、規劃等。

二是基礎架構：構建以區塊鏈技術為支撐的智慧旅游生態工程系統。區塊鏈特性可讓管理實現去中心化，基於點對點傳輸、智能合約等可解決數據傳輸和交易過程中信任、真實性驗証和激勵分配等問題。面向未來以區塊鏈技術為支撐打造智慧旅游生態工程系統十分必要，實施“1+4+N”（一條旅游公共服務區塊鏈主鏈，游客積分區塊鏈、商家誠信區塊鏈、行業生態區塊鏈、金融服務區塊鏈4條支鏈，分階段部署落地N個創新場景應用）創新工程。

三是先行先試：搭建區塊鏈旅游信用管理系統以解決市場痛點。推動在旅游市場秩序整治、目的地旅游誠信體系構建、基於大數據的旅游綜合服務市場監管領域先行先試，解決市場痛點，推動商業模式創新示范。一是應用其去中心化技術解決旅游信息不對稱、交易成本高、旅游產品和服務內容縮水、機票和酒店產品超售、購物式旅游等行業“痛點”﹔二是應用其不可篡改性和追溯存証技術解決在線劣幣驅逐良幣、商品假冒偽劣“痛點”，營造競爭生態和自治自律機制。三是基於其高度透明和消除信任依賴特點創新旅游市場治理方式，實現旅游綜合執法過程公正和效率，解決虛假訂單、陰陽合同、隱形消費、欺客宰客、大數據殺熟等行業“痛點”。另外，還可依其對旅游企業進行信用等級評價，改進旅游不文明行為記錄制度。

四是重點應用：推廣旅游消費積分打造全域旅游鏈。穩步推進旅游消費積分建設，實現交通、酒店住宿、餐飲、購物、旅游景區等領域不同商家消費積分互通互兌，助力企業實現用戶共享、營銷共推、服務互動，提高用戶黏性、降低獲客成本、提升服務整合水平、拓寬消費市場、促進旅游消費，打造“目的地一鏈游”全域鏈。另外，應用其挖掘細分市場、響應長尾需求推動旅游產品和業態創新，促進新消費熱點及共享經濟發展，有助於實現全民共享自洽性特點體現在旅游業中就是游客可能不止有一種身份。區塊鏈各區塊記錄了每一地區旅游信息，通過連接各地區可相互交換本地特色旅游及服務信息，各地居民都可參與到游客接待及管理中，游客可最直接享受到當地特色體驗，當地居民可從服務中獲益。不過，通過積極推進旅游消費積分計劃，拓展以智慧旅游為核心的融合服務消費新場景、新體驗，仍應在科學評估相關行業、領域、數據、項目、產品、人員的上鏈必要性、安全性和效率的前提下進行。

綜上，區塊鏈技術與智慧旅游融合蘊含的巨大變革力量及在應用領域的不斷發酵，正在推動著旅游業深化發展。各地應通過制定關於政策、行動計劃等予以積極響應，深化應用、有效整合資源，優化全流程服務和管理，構建新消費模式，提高科技賦能、促進現代旅游文化產業高質量發展。（本文作者明慶忠系雲南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、雲南財經大學首席教授﹔韋俊峰系桂林理工大學旅游與風景園林學院助理研究員）

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