“环评造假”入刑第一案被列典型：近千份报告系伪造

6月6日,最高检查局网站公布了一个典型的第三方环境服务机构伪造假冒案件,包括 " 环名 " 案件。

典型案件涉及环境影响评估、环境测试、机动车辆尾矿测试等领域,第一个案件为山东省青岛清道、青岛市的4人提供了假证件;第二个案件为浙江省杭州3人提供了假证件;第三个案件为广州、广州、广州、G机动车辆测试有限公司、李晓山、广东省等地6人提供了假证件。

据第一检察长办公室主任称,2022年至2023年,最高理事会与最高法律部、公共安全部、生态环境部和国家市场监督总局及其他部门一道,在2022年至2023年期间,开展了一项防止第三方环境服务机构伪造假冒的特别行动,在此期间,最高检察官和公共安全部以及生态环境环境部共同领导并指示由5个第三方环境服务机构组成的两组机构制造假案,对第三方环境服务机构进行严惩,因为它们是营利驱动的,并在从事环境文件编制、环境测试等业务过程中错误地违法。

与此同时,检察官办公室显然将继续发挥法律监测作用,在第三方环境服务被依法诈骗的情况下加强协调,并发展各种机制以遏制伪造第三方环境服务,例如缩短刑期和促进一体化,以期进一步巩固有针对性管理的结果,实现 " 三个效果 ",这将促进对第三方环境服务部门的问题进行协调、基于来源和系统的管理,以期确保高质量的生态环境,并通过对服务业绩进行高质量的检查来促进高质量的发展。

它们是:

山东省青岛市4人提供假证件

基本案例 基本案例

被告Lin Hao、Shandong J环境科学与技术有限公司(下称J公司)和Shandong Y环境科学与技术有限公司(下称Y公司)实际控制了该人。

被告王晓是J公司股东和法律代表。

被告是J.公司环境影响评估工程师Swallow。

被被告定罪,被告是环境影响评估经纪人。

2020年9月,为了获得非法利益,被告Lin在英克区青岛市注册为J和Y公司,出售《环境影响评估报告》的质量页面,被告Yan持有EIA工程师专业资格证书,J公司 " 绞刑 ",从J公司收取35 000元人民币,但实际上没有参与编写、审查和签署具体的环境影响报告,并使用Lin Quan所要求的个人生活照片伪造环境影响评估工程师访问项目现场的证据。

2020年9月至2021年2月,Lin和其他人参与外联行动,但没有参与任何汇编工作,例如Ying和Y没有参与任何环境影响评估,J和Y伪造了EIA工程师的签名,增加了一个 " 合格页 ",加盖了J和Y邮票,并以300美元至3 500美元的价格出售给被告,25份环境影响评估表(手册)出售给其他中间人,用于报告环境影响,有关项目的环境影响评估文件被法律取消。

"检察院所在地"

2021年上半年,J的环境影响评估工程师在不到六个月的时间里编写了1 000多份环境评估报告,引起了广泛的社会关注,生态环境部调查并于2021年5月31日将案件提交山东省青岛市公安局,同年6月7日,英属省青岛市公安局开始调查此案。

2022年5月22日,应公安机关、青岛省、山东省或英克特区检察机关的邀请,指定检察官介入证据调查,山东省最高人民检察院和人民检察院同时提供指引,对此案没有先例可循,检察机关与公安机关和生态机关一道,研究并推理,林氏等质量审查报告质量页面出售的有害后果应予考虑,导致调查机关提取行政部门关于所涉环境影响报告(本书)的调查结果和随后的行政决定,收集项目损失的证据,发现J和Y两家公司通过1641年质量评估平台登记了质量评估项目的质量,生效的927份环境影响报告(本)被环境机关视为虚假,其中25份报告存在严重的质量问题,损失超过1亿元。

2022年11月27日,青岛市公安局,即墨克分局,将此案移交青岛青岛、山东省或莫克区人民检察院,涉嫌提供虚假文件以审查申诉,检察厅检查并发现,以J公司的名义发行的虚假环境影响报告表格(书)是《合格环境报告》质量页的一部分,由中间人从山谷的木柴厂购买的。

2023年3月26日 Meer地区人民检察院对包括Lin Ping在内的四人提出伪造文件的诉讼,并建议Meer地区人民法院判处四人三年至一年有期徒刑,并处以罚款,对Yan判处缓刑。

在审判阶段,被告Lin Chau等人在环境影响报告表格(书)中不参与的争议较不主观、恶性、对社会危害较小,针对这一争议,检方认为,Lin Chau等人一直在从事长期环境影响评估中介服务,知道环境影响报告表格(书)应在调查和检查后由合格人员编制, " 环境影响评估报告合格页 " 以及环境影响评估工程师的照片应提供给其他不合格人员,不仅包括所制作的环境影响报告表格(书)的数量,造成重大经济损失,涉及20多个省份和100多个行业,严重损害环境影响评估系统的可信度,并造成不利的社会影响,应依法予以严惩。

2023年5月25日,Murdoch地区人民法院依法宣布了对此案的判决,采纳了检察机关所指控罪行的所有事实和判刑建议,在宣判后,被告没有上诉,判决生效。

三人来自杭州市、浙江省、H.测试技术有限公司、徐方等,提供了假证件

被告单位,杭州市H测试技术有限公司(下称H测试公司)。

被告许是测试公司的总经理

被告Lufley,H测试公司副总经理。

被判罪的刘H.,测试公司技术主管,实验部经理。

在2020年12月至2022年2月期间,被告的单位H从2021年3月1日起共测试了43份虚假环境测试报告,结果非法获取了420,000多份,被告Xu Biaobai, Lubali,作为H公司的主要负责人,在进行环境测试过程中作了虚假陈述,明确、隐含、隐含地允许公司的商业部门为一些客户编制虚假的环境监测报告,被告作为H公司的主要官员,在知道H测试公司虚假行为时,向客户做了虚假的环境监测报告,仍然在合作进行取样、不采样、稀释样本分析、标准样本替代分析、操纵或结果汇编。

2021年4月30日,浙江省杭州市生态环境部从省局领头,发现H.测试公司为完成一个储存设施项目所发布的报告有误,数据显然很小,取样员无法进入办公区,存在虚假怀疑,数额很大,2021年11月19日,案件被移交给浙江省杭州公安局。

应公安机关的要求,浙江省杭州市人民检察院进行了早期干预,自案件涉及环境测试、工作专业性质、工作结果及时性、项目数量等内容以来,需要核实细节、浙江省人民检察院就案件证据重点和证据系统方向提出了十多项建议,对公司计算机主机中储存的数据、云层聊天和云盘记录进行了全面调查,收集了公司业务战略、伪造行为模式、涉案人员身份及其职责范围等方面的书面和口头证据。

2023年2月21日,公安机关在调查结束后,将检查和起诉工作提交阿基利斯区人民检察院,阿基利斯区人民检察院审查并发现H测试公司在环境领域具有类似地位和作用,根据《刑法》第229条,H测试公司是犯罪主体,有权向民政总署的标识和社会信誉发布报告,检查报告包括环境指标数据,如环境空气、废水、项目环境影响评估等,是环境治理、项目重组、完成、接受和行政批准的重要基础。

2023年7月14日、2023年7月14日、2024年2月29日,Clan区人民检察院作出一审判决,认定H、Xu、Lubali和刘王朝检查官依法提供假证件,并接受公诉机关的决定,对检查公司处以20万元罚款,对Cui王朝处以10至6个月的徒刑,对Cui王朝处以10至6个月的罚款,对有罪罪责的缓期判决,在一审判决后,被告Xu Xiao提出上诉,2024年5月27日,Hang县中级人民法院决定驳回上诉,维持原判决。

公会区人民检察院针对在审查案件时发现的虚假环境探测和监管漏洞,向市场监督机关发出建议,加强环境检查和监察机构的监督和管理,并与公安机关、生态环境部门和市场监督机关一道,建立环境检查行业管理特别机制,以期分享信息、联合监督、法律研究和商务交流。

广州市、广东省G机动车辆测试有限公司、李贺山等6人提供假证件

被告,广州市,G机动车辆测试有限公司(下称G测试公司)。

被告Li Hoshan,G测试公司股东和法律代表。

被告Chee的房子,G. 检查公司的股东,站长。

被告Bhaeray,G测试公司的副总裁

未经起诉的Lin, G测试公司授权签字人。

未经王、张、G测试天然气线操作员起诉

该公司成立于2020年9月8日,注册为机动车辆测试操作员,并向社会提供经认证的数据和测试报告;李何山是该公司的股东和法定代表,负责该加油站的总体工作;蔡是该公司的股东、站长和授权签字人,负责审批财务索赔和检查报告;布瓦伊是该公司的副站长、柴油线操作员、授权签字人,负责审查和批准检查报告;林是该公司2021年3月至7月的受权签字人,王和张是该公司的汽油线操作员,负责检查汽油线。

在2021年3月至11月期间,G测试公司为提高公司效率和营业效率,不定期地向客户提供机动车辆检测服务,购买和使用自动车辆诊断系统模拟器,代替真正的车辆诊断,为未经修复的再检查车辆购买假车辆修理单,故意降低尾巴收集率,不定期地安装发动机轮用传感器,允许异常的检测数据工具通过对1 000多辆本不应被空气污染物检测到的车辆的检测,并为检测空气污染物提供合格的文件。

同年4月1日,广州市公安局决定立案调查,并于12月14日将案件移交广东省广州市人民检察院起诉,涉嫌提供假证件,2023年1月3日,广州市人民检察院将案件移交广州市白云区人民检察院审查起诉。

在对案件档案进行审查之后,检察机关发现,所涉人员为让客户留在G测试公司而犯罪,使该单位受益,为了确定是否设立了单位,检方一方面指示调查当局获取文件证据,证明签字人的责任,与公司交换资金,以及OBD Simulator供应商的证词,另一方面,发现G测试公司收取车辆测试统一收费和购买伪造票据的费用,另一方面,通过实地检查程序自行进行更多的调查,以确定所涉人员,包括单位的法律代表和站长,知道公司正在调查事实,他们仍在工作场所从事各种虚假行为,但并不超出单位的整体意愿。

在起诉过程中,涉案人和辩护律师认为,错误数据是有系统地收集的,无法从本案的证据中推断出OBD模拟器等意见,为了确定上述理由,检察机关与调查人员一起多次实地检查了测试过程、数字变化、后台数据审查过程,表明探测器了解主要过程数据,并主动报告虚假数据;就数据保存规则、数据异常和确定使用OBD模拟器的标准与生态环境监测中心工作人员进行了协商,并明确测试数据的一致性,以证明存在欺诈行为。

2023年11月3日,白云区人民检察院考虑到每个人的犯罪情节和罪行的严重程度,依法对G Test Company、Li Hoshan、Chai的家人和Bhae提出了提供假证件的指控;同年12月15日,对在普通罪行中起较不重要的作用的王和张林作出了相对不予起诉的裁决。

2024年2月6日,白云区人民法院以伪造文件罪对G测试公司处以40万元罚款,对Li Hoshan及其他三人各判处一年到一年的徒刑,对Bharay判处缓刑,在第一次审判判决后,被告Li Hoshan和Chai对判决提出上诉,2024年5月30日广州中级人民法院对上诉作出裁决,维持原判。

(新的中纬度APP)

作者:张贤南

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